（吉纪发〔2007〕4号）

省直机关反腐倡廉工作协调组各牵头部门、参加部门，省直各纪检组（纪委）、监察室，省直纪工委、省高校纪工委、省政法纪工委，省纪委监察厅机关各室（厅）、机关党委、各直属单位：
    现将《李法泉同志在省直机关反腐倡廉工作任务分工会议上的讲话》印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。

                            中共吉林省纪委
                             2007年2月12日
 

李法泉同志在省直机关反腐倡廉工作
任务分工会议上的讲话
（2007年2月6日）

同志们：
    这次会议，主要是部署今年省直各部门负责的反腐倡廉重点任务，提出要求。刚才，金祥同志宣读了省委办公厅、省政府办公厅《关于落实2007年反腐倡廉重点任务的分工意见》，各部门、各单位要按“分工意见”认真抓好落实，确保今年党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。下面，我讲三点意见：

    一、要坚持组织协调落实重点工作的成功作法
    近些年，省里每年都把反腐倡廉重点任务分解到各部门，并组成若干协调组，明确任务，落实责任，有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入，形成了全党动手、部门各负其责抓反腐倡廉工作的可喜局面。
    一是各部门领导高度重视党风廉政建设和反腐败工作。协调组工作开展以来，省直有关部门和单位的领导认真落实党风廉政建设责任制，对反腐倡廉工作认识高，态度明确，领导力度大。每年初，各部门都认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神，按照《分工意见》，进行专题研究，作出部署，提出要求。无论是牵头部门还是参加部门，都把通过协调组抓反腐败作为部门和系统的一项重要任务，摆上议事日程，作为份内之事，认真抓好落实。有的部门领导还亲自带队，检查重点任务落实情况，对落实中遇到的问题及时研究和解决，保证了反腐倡廉各项工作任务的完成。
    二是把反腐倡廉寓于经济和社会发展的业务工作之中。各部门紧密结合业务工作，在制定经济、社会、文化发展政策，出台重大改革措施，制定政策法规时，都结合所承担的反腐倡廉重点任务，一并研究，一并部署，着力解决影响经济社会发展的深层次矛盾和问题，着力消除影响科学发展的体制性障碍，对于从源头上防治腐败发挥了重要作用。
    三是上下联动抓反腐倡廉任务落实。这些年，各部门和单位按照任务分工，认真研究，精心谋划，制定切实可行的实施方案，对承担的任务在部门内部进行再分解，明确各业务处室的具体职责，有的部门还将所承担的任务进一步细化，落实到人。各部门不但抓本级，还抓系统，加强对系统协调组工作的督促指导，及时了解和掌握工作进展情况，查找薄弱环节，通过监督检查，形成了系统上下齐动、共同抓反腐倡廉工作的良好局面。
    四是纪检监察机构切实发挥组织协调作用。省直各纪检监察机构认真履行职责，协助驻在部门党组（党委）和行政领导班子深入开展反腐倡廉工作，认真抓好组织协调，强化督促检查，协调解决问题，总结工作经验，定期搞好综合反馈，有力推动了反腐倡廉重点任务的落实。
实践证明，采取协调组的方式落实反腐倡廉重点任务，是落实党风廉政建设责任制的重要途径，是完善反腐败领导体制和工作机制的有效载体，是党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展新成效的重要保证。我们要不断总结经验，很好地坚持下去。

    二、要抓好今年反腐倡廉重点任务的落实
    根据中央纪委第七次全会和省委的要求，省纪委第八次全会对今年反腐倡廉工作作出了部署。现在，任务要求和责任分工已经明确，省直各部门要切实负起责任，按照省纪委第八次全会的部署，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，把今年反腐倡廉工作落到实处。
    一要搞好责任分解。省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于落实2007年反腐倡廉重点任务的分工意见》，对省纪委第八次全会部署的任务逐项进行了分解，确定为8个方面77项，由18个协调组、54个部门分工负责抓落实。会后，各协调组要按照所承担的重点任务和要求，制定具体实施意见，把各项任务进行再分解，一项一项地落实到具体部门，做到任务明确、责任明确、完成时限明确。
    二要抓好组织协调。省直各纪检监察机构要切实负起组织协调的职责。要把握全局及时协调，深入实际跟踪协调，发现落实中的问题抓紧协调。同时，要把各部门的业务处室很好地组织起来，把各方面的力量充分调动起来。纪检组长（纪委书记、纪工委书记）要抓好组织协调，积极协助驻在部门党组和行政领导班子落实重点任务。要经常向党组（党委）汇报，争取领导主动抓好落实；要协调推动部门相关处室围绕重点任务认真抓落实。要妥善处理好与各方面的关系，善于协调，善于推动，不断提高组织协调反腐倡廉工作的能力和水平。
    三要强化督查指导。各部门要坚持把督查指导寓于组织协调之中，通过强化督查和指导，推动重点任务的落实。要加强督促检查，跟踪督办重点工作进展情况，及时发现和解决工作落实中存在的问题；要加强对落实任务情况的综合反馈，采取多种形式，多渠道反馈工作落实情况；要加强典型指导，及时总结推广协调组工作中的好做法、好经验，指导和推动面上的工作再上新水平。对落实任务好的要及时予以肯定，对落实任务不力的，要及时督促，确保各项任务的落实。
    四要切实加强领导。各部门、各单位党委（党组），要把协调组工作纳入重要议事日程，主要领导要负总责亲自抓落实，班子其他成员要落实“一岗双责”。牵头部门的主要负责同志，不仅要“挂帅”，而且要“出征”，要提出原则意见和要求，加强具体指导；要及时听取工作情况汇报，分析形势，研究问题，督促落实。参加部门的负责同志，也要对所承担的工作经常研究，主动配合支持牵头部门共同完成任务。

    三、需要把握的几个问题
    今年将召开党的十七大和省第九次党代会，面临的工作很多、经济社会发展的任务很重，各方面工作要求很高，越是这样越要高度重视抓好反腐倡廉工作。为此，要把握好以下几点：
    第一，要围绕经济社会发展全局抓好反腐倡廉重点工作。今年省委、省政府确定了实现全省经济又好又快发展的目标和重点任务，经济发展、社会进步、改革开放等任务很重，因此，反腐倡廉工作要适应总体布局，融入各项建设之中，统筹安排，坚持两手抓，紧紧围绕经济社会发展各项目标和任务的落实来进行。抓好经济社会发展是硬任务，抓好反腐倡廉工作也是硬任务，决不能一手硬、一手软。要以抓好反腐倡廉工作保证和促进经济社会发展，用经济社会发展成果检验反腐倡廉工作。随着经济社会发展，必然会出现一些新情况、新问题，要注意研究探索，有针对性地抓好党风廉政建设和反腐败工作，更主动更有效地抓好从源头上防治腐败工作。
    第二，要把完成今年分工任务和抓好惩防体系建设有机结合起来。今年，是中央纪委落实中央《实施纲要》2007年底前工作要点确定的三年近期目标的最后一年，也是省委《具体意见》确定的三年目标的最后一年。惩防体系建设的任务与今年反腐倡廉任务是一致的。各部门、各单位既要整体推进惩防体系建设，力求抓出阶段性成果，又要为今后深入推进惩防体系建设打下基础；既要抓好今年反腐倡廉重点任务的落实，又要继续完成好省委《具体意见》的分工方案中明确的各项任务，着力在教育、制度、监督、惩处和改革等方面，抓出实实在在的成果，切实做到抓今年重点任务落实和抓本系统惩防体系建设任务有机结合、相互促进。
    第三，要以真抓实干的作风落实好反腐倡廉重点任务。在中央纪委第七次全会上，胡锦涛同志对加强领导干部作风建设提出了新要求，这也是对反腐倡廉工作的新要求。要按照中央和省委的部署，以加强领导干部作风建设为契机，以真抓实干的良好作风促进各项重点任务落实，切忌以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义作法，扎扎实实地抓好落实。要加大落实的工作力度，求真务实，务求实效。反腐倡廉工作的落实如何、成效如何，是对领导干部作风转变的最好检验。各协调组都要扎实有效地抓好反腐倡廉工作，以真抓实干的良好作风推动反腐倡廉各项重点任务落实。
    第四，要与时俱进地推进党风廉政建设。各协调组要适应形势和任务的变化，认真研究和解决党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况、新问题，把握规律性，增强针对性，提高实效性。要努力在工作思路上创新、体制机制上创新、方式方法上创新。无论是牵头部门、参加部门，还是组织协调机构，都要以创新的思维谋划工作，用更有力的措施狠抓落实，并在工作实践中创造出更多的抓落实、见成效的经验，进一步增强工作的实效性，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为振兴吉林、实现更好更快发展作出新贡献。