| 长春市欧风花园小区旁边有一座存在了40多年的锅炉房，近日，供热单位想在该小区内挖一条200多米长的地沟，下入与锅炉房相连的供热主管道，但欧风花园的居民认为这样会分走该小区的热。10月29日，该小区的众多居民阻止施工，供热单位因下不了管道而不能正常供热，于是将居民告上法庭。本报10月30日《阻止下热管 无法给供暖》一文对此事做了报道。10月31日，长春市朝阳区法院组织供热行政主管部门、供热单位、环保部门及欧风花园的住户，召开了调解会，会后欧风花园的住户代表仍不同意施工。 昨日9时，长春市环保局在长春市朝阳区人民法院组织环保听证会，长春市房地局、长春市环保研究所、长春市房产委托管理总公司、朝阳区人民法院的相关领导及欧风花园的居民代表共同参加了听证会。会上，就欧风花园的居民代表提出的锅炉房影响环保及地理位置等种种问题，相关领导一一予以解答。 近日，环保部门对欧风锅炉房进行评估，作出了《欧风锅炉房环境影响报告表》。对此，欧风花园的居民提出了疑问和意见：长房集团（长春市房产委托管理总公司隶属于该集团）承诺2002年拆除此锅炉房，但实际并未拆除；欧风锅炉房沿用原银龙集团印染厂的锅炉房，工业锅炉房应用在居民区不合理，不具备进一步扩建成集中供热热源厂的条件；建成的锅炉房侵占了应有的绿化用地；运煤、运渣中抑制扬尘、噪声的措施难以实现；欧风锅炉房烟囱的基础风化，多处裂缝危及居民生命安全。 另外，欧风花园的居民认为“欧风供暖改造工程”项目的实施不合法，锅炉房的建设单位不但没有经过立项环保审批，在小区居民强烈要求出示环保批文时，才到环保部门申报环保评估申请；建设单位超范围供暖；建设单位超范围施工。 居民们认为，该锅炉房给该小区居民造成了如下影响：烟尘浓度超标排放；煤炭在贮存和运输中产生的扬尘对附近区域产生一定的影响；炉渣除尘后的细灰在储存过程中产生的扬尘对南侧居民产生一定的影响；锅炉引风机和水泵产生的噪声超标排放，对锅炉房周围的环境特别是南侧及西侧居民产生影响；锅炉风机在正常运行情况下，昼夜超标噪声过高；夜间运输时，交通噪声对周围环境产生一定影响；锅炉除尘污水有时从烟道及其他方向排入小区，影响周围居民生活。 对于这些影响，居民们要求环保主管部门对未经批准擅自开工的建设单位责令其停止建设，限期恢复原状，并处10万元罚款；要求恢复锅炉房原状，及时给居民供热；锅炉房已经对欧风花园的居民造成七年的侵害，要求建设单位给予受污染侵害居民合理的赔偿。 长春市环保局的张伟副局长说，目前，锅炉房距离小区多远才合理这个问题，我国还没有相关法规规定，锅炉的建设地点要看是否符合城市规划。对于烟尘和噪声问题，可以通过技术手段来解决，环保部门会督促建设单位各项达标。 长春市环境保护研究所的贾春明总工程师在会上表示，因为欧风花园锅炉房管道没有接好，所以不能开炉正常测试，该所工作人员就此在别处的相同锅炉进行了测试。贾总工程师说，该所工作人员对东岭职工锅炉房进行了测试，该锅炉房内的锅炉与欧风花园锅炉房的锅炉型号相同，都是20吨的，经过测试发现，东岭职工锅炉房的锅炉通过消音处理后，传到锅炉房墙外的声音不超标。锅炉在运转时，产生噪声的主要是鼓风机、引风机、水泵，这个问题每个锅炉房都存在，但通过消音处理，完全可以解决。对于大卡车进出运煤、煤渣的情况，环保部门会督促供热单位进行整改，把附近的废弃车间、厂房作为存放原煤、煤渣的地方，减少运渣车的进出，这样可消除卡车的噪声。 长春市房产委托管理总公司是欧风锅炉房的建设单位，该公司的范总经理说，欧风锅炉房的产权是长春市房地集团，不是欧风花园的全体居民，建设单位有权对此锅炉房扩容。当初长春市房地集团从长春银龙集团印染厂收购此锅炉房，对于边界问题没有明确的划定，先有锅炉房，后有的欧风花园小区。建设单位挖开路面如果破坏了绿地，之后也会恢复原貌。长春市房屋结构安全鉴定中心已对欧风锅炉房的烟囱进行了鉴定，结论是：“未见倾斜，可以使用。” 长春市房地局副局长刘东伟说，按照市里的统一供热规划，附近区域的9个不合格的小锅炉房已经取消，欧风锅炉房承担着附近2357户居民的集中供热，它是此区域的唯一热源。长春市供热管理办公室的郑海义处长说，原有的锅炉房是否可以给新建小区供热这个问题，最终审批权在规划部门，供热有就近的原则，新建小区如果在供热范围内，供热单位如果愿意可以接收。刘副局长说，欧风锅炉房的建设是经规划部门批准的。 刘副局长还说，就供热问题开环保听证会，这在长春市有史以来还是第一次，对热用户和供热企业双方来说都是个进步，可以让热用户和供热企业知道如何依法维权，供热行政主管单位也可从中探讨如何依法行政。欧风花园的供热问题一直牵动长春市市长崔杰的心，崔市长多次过问此事，要求尽快解决问题，把欧风花园及周围区域的暖气供上。在此期间，长春市供热办多方协调，希望各方能化干戈为玉帛，不能因为少部分人而影响广大居民的供暖。刘副局长最后说：“欧风花园已经18天没供热了，现在眼看气温要降低，到那时受罪的是老人和孩子啊，拜托了，各位！尽快达成共识恢复供热吧！如果环保审批通过、居民不阻挠的话，力争一周内供上热！”此时，欧风花园的居民代表报以热烈的掌声。 |